21 septiembre 2026
Nacionalidad española
Cuánto tarda la nacionalidad española en 2026
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Revisado el 21 de septiembre de 2026 · Félix José España González, abogado (ICAM n.º 127450)
Respuesta rápida. El plazo legal es de un año desde que la solicitud entra en la Dirección General, no desde que la presentas (artículo 11.3 del Real Decreto 1004/2015). Si pasa ese año sin resolución, la solicitud se entiende desestimada por silencio, aunque la Administración sigue obligada a resolver. A 30 de junio de 2026 había 251.223 expedientes pendientes.
Lo que dijo el Subdirector General de Nacionalidad en las Jornadas de Extranjería de Benidorm (noviembre de 2026): en 2025 entraron unas 296.000 solicitudes, un récord, con un aumento cercano al 20 % anual desde 2023 y el mismo personal para resolverlas. Se resolvieron unas 256.000 en 2025 y unas 225.000 en lo que va de 2026. De las resoluciones, el 84 % son concesiones, el 9 % denegaciones y el 2 % archivos. Son datos dichos en la ponencia, no una estadística publicada.
Un dato que conviene conocer: el Ministerio no publica ningún tiempo medio de tramitación. Cualquier cifra de "tarda X meses" que encuentres es una estimación de quien la escribe, no un dato oficial. Aquí explicamos lo que sí está publicado.
Todo lo que necesitas saber sobre cuánto tarda la nacionalidad española
Plazo legal. Un año desde que la solicitud entra en la Dirección General, no desde que la presentas (artículo 11.3 del RD 1004/2015).
Si se pasa el año. Se entiende desestimada por silencio, pero tu expediente sigue vivo: la Administración sigue obligada a resolver y el silencio te abre la vía de recurso.
Dónde mirar. El Ministerio no publica un tiempo medio. Sí publica cada trimestre los expedientes pendientes: 251.223 a 30 de junio de 2026, frente a 281.099 en marzo.
Lo práctico. Cualquier cifra de "tarda X meses" es una estimación de quien la escribe. Lo que cuenta es la fecha en que tu expediente entró en la Dirección General.
El plazo que fija la norma
El artículo 11.3 del Real Decreto 1004/2015 lo dice con estas palabras: el procedimiento "deberá ser resuelto y notificado en el plazo máximo de un año desde de que la solicitud haya tenido entrada en la Dirección General de los Registros y del Notariado. Transcurrido el plazo aludido sin que haya recaído resolución expresa, se entenderán desestimadas las solicitudes formuladas por los interesados".
Hay dos matices que casi nadie explica y que cambian la cuenta:
- El año no empieza el día que presentas. Empieza cuando el expediente entra en la Dirección General, que puede ser bastante después de la presentación telemática.
- El silencio es negativo, pero no cierra nada. Es una ficción legal que te abre la vía de recurso. Tu expediente sigue vivo y la Administración conserva el deber de resolver expresamente (artículo 21.1 de la Ley 39/2015).
Cuántos expedientes hay pendientes ahora mismo
Estas cifras son del Ministerio, de su estadística trimestral a 30 de junio de 2026. No son estimaciones nuestras.
| Año de la solicitud | Expedientes pendientes |
|---|---|
| Anteriores a 2016 | 6 |
| 2016 a 2019 | 97 |
| 2020 | 151 |
| 2021 | 1.570 |
| 2022 | 1.909 |
| 2023 | 4.745 |
| 2024 | 8.970 |
| 2025 | 90.120 |
| 2026 | 143.655 |
| Total | 251.223 |
Fuente: Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, "Datos estadísticos básicos de nacionalidad a 30/06/2026″.
El trimestre anterior, a 31 de marzo de 2026, los pendientes eran 281.099. En tres meses bajaron 29.876. Es el dato oficial más útil para saber si el atasco crece o baja, y lo publica el propio Ministerio cada trimestre.
Lo más parecido a un plazo real: mirar por año de solicitud
Como no hay tiempo medio oficial, la lectura honesta es comparar cuántas solicitudes se presentaron cada año con cuántas siguen pendientes. Este cálculo es nuestro, a partir de las cifras oficiales, y sirve para orientarse, no para predecir un expediente concreto.
| Año de solicitud | Situación a 30/06/2026 |
|---|---|
| 2023 | Prácticamente resuelto |
| 2024 | Prácticamente resuelto |
| 2025 | Aproximadamente siete de cada diez resueltos |
| 2026 | Apenas empezado: 371 resueltos de 144.026 solicitudes |
Dicho de otro modo: a mitad de 2026 la Administración estaba cerrando expedientes de 2025 y todavía no había entrado de lleno en los de 2026.
Las fases del expediente y el plazo de cada una
| Fase | Plazo | Norma |
|---|---|---|
| Presentación telemática | Sin plazo | Ley 19/2015 |
| Subsanación si te requieren documentos | 3 meses; si no respondes, se te tiene por desistido | Art. 10.2 RD 1004/2015 |
| Informe del Ministerio del Interior | Preceptivo, sin plazo fijado | Art. 8.2 RD 1004/2015 |
| Informe del CNI | Sin plazo | Art. 11.2 RD 1004/2015 |
| Resolución y notificación | 1 año | Art. 11.3 RD 1004/2015 |
| Jura o promesa | 180 días desde el día siguiente a la notificación | Art. 12.1 RD 1004/2015 |
| Inscripción en el Registro Civil | 5 días desde la jura | Art. 13.1 RD 1004/2015 |
Aquí está el cuello de botella. Ni el informe del Ministerio del Interior ni el del CNI tienen plazo propio en el reglamento. Es donde se acumula la espera y donde la norma no pone límite.
Se ha pasado el año: qué se puede hacer
Primero: comprobar que el año ha vencido de verdad
El año cuenta desde la entrada en la Dirección General, no desde tu presentación. Conviene revisar en el expediente qué fecha consta como de entrada antes de dar ningún paso.
Recurso potestativo de reposición
Se presenta ante el mismo órgano que debía resolver, al amparo de los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015. Es potestativo: puedes interponerlo o ir directamente a la vía judicial.
Recurso contencioso-administrativo
Contra la desestimación presunta, por la vía del artículo 25.1 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional.
Un matiz técnico que se confunde a menudo: no es un recurso por inactividad del artículo 29.1, que está pensado para prestaciones concretas ya debidas. En nacionalidad hay una desestimación presunta, y eso se impugna por el artículo 25.1. Plantearlo por la vía equivocada complica el asunto.
Nuestro criterio. En nacionalidad, el recurso contencioso-administrativo contra el silencio sí impulsa el expediente: al admitirlo, la Audiencia Nacional reclama el expediente administrativo, y la Administración lo revisa antes de enviarlo.
No damos porcentajes de éxito ni plazos garantizados: dependen del juzgado, del estado del expediente y del caso.
Te la han concedido: lo que viene después
Desde la notificación tienes 180 días para jurar o prometer (artículo 12.1 del RD 1004/2015). Si pasa ese plazo, la concesión caduca. Después, la inscripción en el Registro Civil se practica en los cinco días siguientes.
Una novedad que conviene conocer: la sentencia del Tribunal Supremo de 15 de julio de 2024, publicada en el BOE el 10 de septiembre de 2024, anuló el inciso del artículo 12.1 que permitía revisar la buena conducta cívica entre la concesión y la jura.
Cuando llegue la concesión, tienes 180 días para jurar o prometer. Cómo pedir la cita, qué documentos llevar y cómo calcular tu fecha límite, en la guía de la jura de nacionalidad paso a paso.
Otras vías y sus plazos
| Vía | Situación a septiembre de 2026 |
|---|---|
| Residencia | Un año de plazo legal, con el atasco descrito arriba |
| Ley de Memoria Democrática | El plazo para presentar cerró el 22 de octubre de 2025. Lo presentado en plazo sigue en tramitación |
| Sefardíes (Ley 12/2015) | Cerrada la presentación desde 2019; quedaban 7.869 expedientes pendientes |
| Carta de naturaleza | Discrecional del Consejo de Ministros y sin plazo. Entre 2021 y 2026 hubo 5.323 solicitudes y 236 concesiones |
Preguntas frecuentes
¿Cuánto tarda de verdad la nacionalidad española?
La ley da un año. En la práctica se supera: a 30 de junio de 2026 había 251.223 expedientes pendientes. El Ministerio no publica tiempo medio, así que nadie puede dar una cifra oficial.
¿Desde cuándo cuenta el año?
Desde que el expediente entra en la Dirección General, no desde la presentación telemática.
Si pasa el año sin respuesta, ¿me la han denegado?
No. Es un silencio negativo, una ficción legal que abre la vía de recurso. El expediente sigue vivo y la Administración conserva el deber de resolver.
¿Recurrir acelera mi expediente?
Es el cauce legal para forzar una respuesta. No ofrecemos porcentajes de éxito ni garantías: cada expediente y cada juzgado son distintos.
¿Cuánto tiempo tengo para jurar?
180 días desde el día siguiente a la notificación. Pasado ese plazo, la concesión caduca.
¿Sigue abierta la Ley de Memoria Democrática?
El plazo de presentación cerró el 22 de octubre de 2025. Las solicitudes presentadas dentro de plazo continúan en tramitación.
Semáforo de tu caso
¿En qué punto está tu nacionalidad?
Toca la luz que describe tu situación.
Es el mejor momento para revisarlo.
Comprobamos tus años de residencia, tus ausencias y tus documentos para que la solicitud salga completa.
Un requerimiento tiene plazo.
En nacionalidad tienes tres meses para contestar; si no, te tienen por desistido. Más del 60 % de los requerimientos son por antecedentes penales, certificado de nacimiento y pasaporte, y los expedientes que tienen que subsanar tardan más. Leemos lo que te piden y preparamos la respuesta contigo.
Todavía puede haber salida.
Si te la han denegado, revisamos la resolución, el recurso que cabe y su plazo. Si ha pasado más de un año sin respuesta desde que tu expediente entró en la Dirección General, puedes recurrir ante la Audiencia Nacional: te lo explicamos en qué hacer cuando se pasa el año.
Félix José España González · Abogado colegiado del Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid, n.º 127450
Fuentes
- Real Decreto 1004/2015, Reglamento por el que se regula el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia.
- Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
- Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
- Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes: datos estadísticos básicos de nacionalidad a 31/03/2026 y a 30/06/2026.
- Sentencia del Tribunal Supremo de 15 de julio de 2024, publicada en el BOE de 10 de septiembre de 2024.
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