17 septiembre 2026
Protección internacional y asilo
Derechos y obligaciones del solicitante de asilo en España
Respuesta rápida. Desde que pides protección internacional en España no pueden devolverte ni expulsarte mientras se tramita tu solicitud. Tienes derecho a abogado e intérprete gratuitos, a asistencia sanitaria y, si no tienes recursos, a entrar en el sistema de acogida. Pasados seis meses desde el registro de tu solicitud, en las condiciones que fija la norma, también a trabajar.
A cambio, debes colaborar: dar tus datos y tus huellas, entregar tus documentos, acudir a la entrevista y a las citas, y comunicar cualquier cambio de domicilio, teléfono o correo electrónico. Si no lo haces, tu solicitud puede darse por retirada y archivarse.
En resumen
Todo lo que necesitas saber sobre los derechos del solicitante de asilo
- A quién se aplica
- A toda persona que ha pedido protección internacional en España y espera la resolución.
- Derechos principales
- Permanecer en España mientras se resuelve.
- Documento de solicitante.
- Abogado e intérprete gratuitos.
- Comunicación a ACNUR.
- Acceso a tu expediente.
- Asistencia sanitaria.
- Acogida si no tienes recursos.
- Trabajar a los seis meses del registro (en la práctica, la Policía todavía cuenta desde la entrevista).
- Confidencialidad.
- Obligaciones principales
- Cooperar con las autoridades.
- Dar tus datos biométricos.
- Entregar tus documentos cuanto antes.
- Acudir a la entrevista y a las citas.
- Comunicar cualquier cambio de dirección, teléfono o correo.
- El riesgo que más se ignora
- Que la solicitud se declare retirada implícitamente y se archive (art. 41 del Reglamento (UE) 2024/1348).
- Tu documento
- Según la Oficina de Asilo y Refugio, la cita de renovación se pide a los nueve meses del resguardo (solicitud formalizada en territorio) y al año de la tarjeta roja.
- Normativa
- Reglamento (UE) 2024/1348 · Ley 12/2009 · Real Decreto 220/2022 · Real Decreto 1155/2024.
Este artículo sigue el Reglamento (UE) 2024/1348, que se aplica a las solicitudes formalizadas desde el 12 de junio de 2026 (art. 79.3). Las formalizadas antes siguen con la Ley 12/2009: al final de cada apartado te indicamos qué cambia.
Tus derechos mientras se resuelve tu solicitud
Permanecer en España
Puedes quedarte en España hasta que se resuelva tu solicitud en vía administrativa. Durante ese tiempo no cabe devolverte, expulsarte ni extraditarte.
Ojo: este derecho no es un permiso de residencia y no te permite viajar a otros países de la Unión Europea.
Art. 10 del Reglamento (UE) 2024/1348 · art. 19 de la Ley 12/2009
Un documento que te identifica
Al registrar tu solicitud, la Policía te entrega un documento que te identifica como solicitante y te protege frente a la devolución. Guárdalo y renuévalo a tiempo.
Portal de Asilo y Refugio (Ministerio del Interior)
Abogado e intérprete gratuitos
La asistencia jurídica gratuita cubre la formalización de la solicitud y toda la tramitación. También tienes derecho a intérprete. En el procedimiento de frontera, el abogado es obligatorio.
Art. 16.2 de la Ley 12/2009 · arts. 15 a 17 del Reglamento
Que ACNUR conozca tu caso
Tu solicitud se comunica a ACNUR. ACNUR puede informarse de tu expediente, estar presente en tu entrevista y presentar informes.
Art. 34 de la Ley 12/2009
Conocer tu expediente
Puedes consultar el contenido de tu expediente en cualquier momento del procedimiento.
Art. 18.1.e) de la Ley 12/2009
Asistencia sanitaria
La ley reconoce expresamente a los solicitantes el derecho a la asistencia sanitaria.
Arts. 16.2 y 18.1.f) de la Ley 12/2009
Acogida si no tienes recursos
Si careces de medios económicos, puedes acceder al sistema de acogida de protección internacional y permanecer en él. Para acreditar la falta de recursos basta una declaración responsable, aunque la Administración puede pedirte documentación después.
Art. 30 de la Ley 12/2009 · art. 9 del Real Decreto 220/2022
Trabajar a los seis meses
Puedes trabajar cuando pasen seis meses desde que registraron tu solicitud (lo que hasta ahora se llamaba manifestación de voluntad: la cita en la que la Policía te entrega la hoja de manifestación de voluntad), siempre que el expediente siga sin resolverse por causas que no te sean imputables. En la práctica, la Policía todavía fija esa fecha desde la entrevista, mientras se organiza a la nueva normativa. El permiso se acredita con la leyenda "autoriza a trabajar" en tu documento. Lo explicamos en cuándo puedes trabajar, explicado en detalle.
Art. 17.1 de la Directiva (UE) 2024/1346 · disposición adicional decimocuarta del Real Decreto 1155/2024
Confidencialidad
Las autoridades no pueden revelar a quienes te persiguen que has pedido protección, ni pedirles información que les alerte. Esta obligación sigue vigente incluso después de la resolución.
Art. 7 del Reglamento (UE) 2024/1348
¿Te dicen que no puedes trabajar? Si la Oficina de Asilo y Refugio entiende que no procede la autorización, debe decirlo en una resolución motivada y notificártela. No basta con que falte la leyenda en tu documento.
Si formalizaste antes del 12 de junio de 2026: tus derechos son los del artículo 18.1 de la Ley 12/2009, que coinciden en lo esencial con los de este apartado.
Tus obligaciones como solicitante
El Reglamento te exige cooperar plenamente con las autoridades. En la práctica, eso significa:
- Dar tus datos de identidad y, si no tienes pasaporte ni documento de viaje, explicar por qué.
- Informar de cualquier cambio de lugar de residencia, dirección, número de teléfono o correo electrónico.
- Facilitar tus datos biométricos: huellas dactilares e imagen facial.
- Formalizar tu solicitud y seguir localizable durante todo el procedimiento.
- Entregar cuanto antes los documentos que tengas y que sirvan para estudiar tu caso. Si se quedan con alguno, deben darte una copia en el acto.
- Acudir a la entrevista personal.
- Permanecer en el país de la Unión Europea que deba estudiar tu solicitud.
- Presentarte ante las autoridades cuando te lo pidan, en una fecha concreta o con la periodicidad que te fijen.
Art. 9, apartados 2 y 4, del Reglamento (UE) 2024/1348.
Por qué el domicilio importa tanto. El Reglamento establece que aceptas las comunicaciones enviadas a la última dirección, teléfono o correo electrónico que hayas facilitado (art. 9.3).
Si te mudas sin avisar, una citación o una resolución puede llegar a una casa donde ya no vives, y aun así los plazos empiezan a correr. Comunica el cambio antes de mudarte y guarda el justificante.
Si vives en un centro de acogida, hay una regla más. Abandonar el centro o dispositivo asignado sin informar a los responsables puede reducir o retirar tus condiciones de acogida, según el régimen disciplinario aplicable (art. 32 del Real Decreto 220/2022).
Si formalizaste antes del 12 de junio de 2026: tus obligaciones son las del artículo 18.2 de la Ley 12/2009:
- cooperar;
- presentar cuanto antes la documentación;
- dar tus huellas y permitir que te fotografíen;
- informar de tu domicilio y de sus cambios;
- comparecer cuando te citen.
Lo que hace que archiven tu solicitud
El artículo 41 del Reglamento enumera los casos en que la solicitud se declara retirada implícitamente. Son estos:
- No formalizar la solicitud sin causa justificada, habiendo tenido una oportunidad real de hacerlo.
- Negarse a cooperar: no dar los datos de identidad que se te piden o tus datos biométricos.
- Negarte a dar tu dirección, si tienes una, salvo que las autoridades te ofrezcan alojamiento.
- No acudir a la entrevista personal sin causa justificada, o negarte a contestar hasta el punto de que no se pueda resolver.
- Incumplir repetidamente las obligaciones de comparecencia o no estar a disposición de las autoridades, salvo que demuestres que fue por circunstancias ajenas a tu control.
- Haber formalizado en otro país de la Unión Europea que no te correspondía y no quedarte en él mientras se decide qué Estado es responsable.
La autoridad puede suspender el procedimiento para que justifiques o corrijas la situación antes de declarar la retirada (art. 41.4). Si recibes un requerimiento así, contéstalo de inmediato.
Y si cuando se produce la retirada ya se había concluido que tu solicitud era infundada, pueden denegarla directamente (art. 41.5).
¿Me puede pasar a mí? Elige tu situación
Me he mudado de casa o de ciudad
Mudarte no es causa de archivo. Lo que sí lo es: negarte a dar tu dirección y no estar localizable cuando te citan.
Comunica la nueva dirección, y también tu teléfono y tu correo si cambian. Las notificaciones se envían a los últimos datos que diste.
La renovación del documento se hace en la dependencia policial más cercana a tu domicilio, así que tras mudarte te toca la nueva.
No pude ir a la entrevista
Solo es causa de archivo si faltas sin causa justificada.
Si tuviste un motivo (enfermedad, un ingreso, una cita judicial, un error en la notificación), comunícalo cuanto antes, por escrito y con prueba, y pide una nueva fecha.
No esperes a que te llegue la resolución.
Se me pasó la fecha de renovación
El artículo 41 no cita la renovación como causa de archivo. Aun así, sin documento en vigor te costará acreditar que sigues en el procedimiento. Además, las citas a las que no acudas cuentan como incumplimientos de comparecencia.
Pide cita en cuanto puedas y conserva la prueba de que la has pedido.
Si tu solicitud es anterior al 12 de junio de 2026, el riesgo es mayor: la Ley 12/2009 presume el desistimiento si, en el plazo de treinta días, no comparecías a renovar la documentación (art. 27).
Tenía cita para formalizar y no fui
Es uno de los supuestos del artículo 41: no formalizar sin causa justificada habiendo tenido una oportunidad efectiva de hacerlo.
Si hubo un motivo, acredítalo y pide una nueva cita cuanto antes.
Mientras no formalices, tu situación es frágil: la falta de formalización también es causa de retirada de la acogida (art. 32.2 del Real Decreto 220/2022).
Si formalizaste antes del 12 de junio de 2026: se aplica el artículo 27 de la Ley 12/2009. Se presume que has desistido si, en treinta días, no respondes a las peticiones de información esencial, no te presentas a la audiencia personal o no comparecías a renovar la documentación, salvo que demuestres que fue por circunstancias ajenas a tu voluntad.
Si ya han archivado tu solicitud
La resolución que da tu solicitud por retirada implícitamente se puede recurrir ante los tribunales (art. 67.1.c del Reglamento). Lo que no se puede recurrir es el archivo por desistimiento expreso, es decir, cuando eres tú quien retira la solicitud por escrito.
- Vía: recurso contencioso-administrativo. Para las solicitudes formalizadas desde el 12 de junio de 2026 ya no cabe el recurso de reposición, según el Ministerio del Interior.
- Plazo: diez días naturales o un mes, según el caso (art. 67.7 del Reglamento). Cuenta desde la notificación, así que no lo dejes para después. Si presentas un escrito de reposición, el plazo para ir al juzgado sigue corriendo. El mes de agosto no cuenta para el recurso judicial: el plazo se detiene el 31 de julio y sigue el 1 de septiembre (artículo 128.2 de la Ley 29/1998).
- Abogado: es obligatorio. Si no tienes recursos, puedes pedir asistencia jurídica gratuita.
¿Te ha llegado una resolución de archivo? Revisamos si concurría de verdad la causa, si te citaron en la dirección correcta y qué plazo te queda. Revisar mi resolución
Si formalizaste antes del 12 de junio de 2026: cabe recurso potestativo de reposición en un mes o recurso contencioso-administrativo. Si quieres retirar tú la solicitud o un recurso, lee nuestra guía sobre el desistimiento de asilo.
Lo que decía el folleto oficial de 2010 y lo que rige hoy
Durante años, muchos solicitantes se informaron con el tríptico del Ministerio del Interior "Información para los solicitantes de protección internacional en España" (2010), que todavía circula. Hoy varias de sus afirmaciones ya no son ciertas:
| El folleto de 2010 decía | Lo que rige hoy (solicitudes desde el 12 de junio de 2026) |
|---|---|
| Se te comunica en un mes si tu solicitud se admite a trámite. | Ya no se dicta una resolución de admisión a trámite. El examen de admisibilidad tiene un plazo máximo de dos meses desde la formalización, prorrogable dos más. |
| Se resuelve en seis meses, o en tres si es urgente. | Procedimiento de examen: seis meses, prorrogables otros seis y con un límite de 21 meses. Procedimiento acelerado: tres meses. |
| En frontera, si no se resuelve en cuatro días, entras en España. | Ya no hay entrada automática. El procedimiento fronterizo puede durar hasta doce semanas. |
| Puedes trabajar si tu solicitud está admitida y pasan seis meses sin resolverse. | Se mantienen los seis meses, ahora en la disposición adicional decimocuarta del Real Decreto 1155/2024, contados desde el registro de acuerdo con el artículo 17.1 de la Directiva (UE) 2024/1346, porque ya no hay admisión a trámite, y con la leyenda "autoriza a trabajar". |
| Debes informar de tu cambio de domicilio. | También de cualquier cambio de teléfono o correo electrónico. Las comunicaciones enviadas a los últimos datos que diste se tienen por aceptadas. |
| Contra la inadmisión o la denegación, recurso ante un juez o tribunal. | Recurso contencioso-administrativo en diez días naturales o un mes, según el caso. Ya no cabe reposición. |
| Teléfono de la Oficina de Asilo y Refugio: 91 537 21 70. | Teléfono de información: 910 006 910. |
| Programas sociales del "Ministerio de Trabajo e Inmigración". | Ese ministerio ya no existe. El sistema de acogida lo gestiona el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (Real Decreto 220/2022). |
Fuentes: folleto del Ministerio del Interior (2010), Portal de Asilo y Refugio (sección del Pacto Europeo), Instrucción de 11 de junio de 2026 y Reglamento (UE) 2024/1348. El folleto se cita solo como referencia histórica: no lo uses como guía.
Preguntas frecuentes
¿Puedo trabajar mientras espero la resolución del asilo?
Sí, a partir de los seis meses desde el registro de tu solicitud (lo que hasta ahora se llamaba manifestación de voluntad), siempre que no se haya resuelto por causas que no te sean imputables. En la práctica, la Policía todavía fija la fecha desde la entrevista. Si te notifican una decisión de traslado a otro país europeo, pierdes ese derecho, salvo que el traslado no se ejecute en plazo. Se acredita con la leyenda "autoriza a trabajar" en tu documento. Si no procede, la Oficina de Asilo y Refugio debe decirlo en una resolución motivada.
¿Qué pasa si me mudo a otra ciudad siendo solicitante de asilo?
Puedes mudarte dentro de España, pero debes comunicar tu nueva dirección, y también tu teléfono y tu correo si cambian. Las notificaciones se envían a los últimos datos que diste. La renovación del documento se hace en la dependencia policial más cercana a tu nuevo domicilio. Si estás en un centro de acogida, avisa antes a sus responsables.
¿Puedo viajar a otro país de la Unión Europea con el documento de solicitante?
No. El derecho a permanecer durante el procedimiento no te da derecho a viajar a otros Estados miembros sin el documento de viaje correspondiente (art. 10.2 del Reglamento). Además, debes permanecer en el país que estudia tu solicitud.
¿Tengo derecho a un abogado gratis?
Sí. La asistencia jurídica gratuita cubre la formalización y toda la tramitación, y en frontera la asistencia es obligatoria. Para recurrir ante los tribunales también puedes pedir abogado y procurador de oficio si no tienes recursos.
¿Se enterará mi país de que he pedido asilo?
Las autoridades no pueden revelar a los presuntos autores de la persecución ni tu solicitud ni el hecho de que la has presentado, y tampoco pueden pedirles información de un modo que les alerte. Esta obligación sigue vigente después de la resolución (art. 7 del Reglamento).
¿Cuándo tengo que renovar el documento de solicitante?
Según la Oficina de Asilo y Refugio, a los nueve meses de la emisión del resguardo si formalizaste en territorio, y al año de la expedición de la tarjeta roja. La cita se pide por cita previa y se acude a la dependencia policial más cercana a tu domicilio.
¿Pueden archivar mi solicitud de asilo sin avisarme?
La resolución de archivo se notifica en la última dirección que diste, por eso es tan importante mantenerla al día. Antes de declarar la retirada, la autoridad puede suspender el procedimiento para que justifiques la situación. Si te la archivan por retirada implícita, puedes recurrir ante los tribunales en diez días naturales o un mes, según el caso.
¿El tiempo como solicitante de asilo cuenta para el arraigo?
No. Desde el 20 de mayo de 2025, el tiempo de permanencia como solicitante de protección internacional no computa para los dos años que exige el arraigo. Lo explicamos en esta nota sobre arraigo y asilo.
Semáforo de tu caso
¿En qué punto está tu solicitud de protección internacional?
Toca la luz que describe tu situación.
Prepararlo bien cuenta desde el primer día.
Te explicamos qué pasa en cada fase, qué documentos conviene llevar y qué derechos tienes mientras se tramita.
Llega preparado.
Revisamos tu documentación y tu relato antes de la entrevista o del requerimiento, para que no falte nada.
Revisamos qué opciones quedan.
Contra la denegación cabe recurso, y según tu caso puede haber otra vía de residencia, como el arraigo. Lo vemos con la resolución delante.
Félix José España González · Abogado colegiado del Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid, n.º 127450
Fuentes oficiales
- Reglamento (UE) 2024/1348, procedimiento común de protección internacional (BOE, DOUE). Copia de España Abogados.
- Ley 12/2009, reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria (texto consolidado)
- Real Decreto 220/2022, Reglamento del sistema de acogida en materia de protección internacional
- Real Decreto 1155/2024, Reglamento de Extranjería (disposición adicional decimocuarta)
- Instrucción de 11 de junio de 2026 sobre la tramitación de solicitudes tras el Pacto Europeo
- Portal de Asilo y Refugio: tramitación de la solicitud (Pacto Europeo)
- Portal de Asilo y Refugio: recursos
- Portal de Asilo y Refugio: renovación de documentación
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