11 septiembre 2026
Nacionalidad española
· Venezolanos en España
Ley de Memoria Democrática en 2026: plazo cerrado, expedientes en curso y alternativas
Publicado el 11 de septiembre de 2026 · Revisado por Félix José España González, abogado (ICAM n.º 127450).
El plazo para pedir la nacionalidad española por la Ley de Memoria Democrática, la llamada «Ley de Nietos», cerró el 22 de octubre de 2025. Si pediste cita o presentaste tu solicitud antes, tu expediente sigue su curso. Si no llegaste, esta vía ya no está abierta, pero el Código Civil y el Reglamento de Extranjería ofrecen alternativas que muchos descendientes de españoles no conocen.
En resumen
- La disposición adicional octava de la Ley 20/2022 dio tres años (dos más uno de prórroga) para optar a la nacionalidad de origen. Terminó el 22 de octubre de 2025.
- A 31 de mayo de 2026 los consulados habían recibido 1.225.188 solicitudes y aprobado 571.761 expedientes.
- El Tribunal Supremo ha suspendido de forma cautelar la inscripción en el censo de residentes en el extranjero (CERA) y el voto de parte de quienes obtuvieron la nacionalidad por esta ley. La nacionalidad no se anula.
- Si tu expediente está en trámite, responde a los requerimientos en plazo y espera la resolución: recurrir no lo acelera.
- Si no llegaste: el nieto de español de origen puede pedir la nacionalidad con 1 año de residencia legal en España (art. 22.2.f del Código Civil).
- Los hijos de españoles de origen tienen además una autorización de residencia propia como familiares de español (art. 94.1.h del Reglamento de Extranjería).
Qué fue la Ley de Memoria Democrática
La Ley 20/2022, de 19 de octubre, abrió en su disposición adicional octava una vía temporal para adquirir la nacionalidad española de origen por opción. Entró en vigor el 21 de octubre de 2022 y estaba pensada, entre otros, para:
- Nacidos fuera de España de padre, madre, abuelo o abuela originariamente españoles, incluidos quienes perdieron o renunciaron a la nacionalidad por el exilio.
- Hijos nacidos en el exterior de mujeres españolas que perdieron la nacionalidad al casarse con extranjeros antes de la Constitución de 1978.
- Hijos mayores de edad de quienes obtuvieron la nacionalidad de origen por la Ley 52/2007 o por esta ley.
La instrucción de 25 de octubre de 2022 de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública fijó el procedimiento y la documentación.
El cierre del 22 de octubre de 2025
La ley daba dos años prorrogables uno más. El Consejo de Ministros aprobó esa prórroga el 9 de julio de 2024 y el plazo terminó el 22 de octubre de 2025. Desde el día siguiente los consulados no admiten nuevas solicitudes de cita. No se ha aprobado ninguna reapertura.
| Dato oficial | Cifra | Fuente |
|---|---|---|
| Solicitudes presentadas en persona en oficinas consulares | 1.225.188 | Ministerio de Asuntos Exteriores, datos a 31/05/2026 |
| Expedientes aprobados | 571.761 | Ídem |
| Inscripciones practicadas | 333.696 | Ídem |
La diferencia entre expedientes aprobados e inscripciones explica por qué muchas personas con resolución favorable siguen esperando su partida de nacimiento española.
Si tu expediente está en curso
- Si hiciste el trámite previo antes del cierre (pedir la cita o, como en Caracas, obtener las credenciales y subir los documentos), acude a la fecha asignada con el justificante y los originales. En Caracas la fecha se elegía después, con el sistema nuevo del consulado, para días posteriores al 15 de enero de 2026.
- Si te piden subsanar, tienes 30 días naturales desde el requerimiento para completar la prueba (instrucción de 25 de octubre de 2022).
- Si pasa el tiempo sin respuesta, nuestro criterio es esperar la resolución: los recursos son posibles, pero no hacen que el expediente avance más rápido.
- Si te deniegan, la resolución del encargado del Registro Civil se recurre ante la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública.
- Vigila tu correo electrónico: es la vía que usan los consulados para requerimientos y resoluciones.
Si tramitas en el Consulado General de España en Caracas, tienes los documentos y los plazos de ese consulado en Ley de Nietos en el Consulado de Caracas: expedientes en curso.
Aviso: el Tribunal Supremo suspende el voto desde el extranjero de parte de los nuevos españoles
La Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo estimó el 8 de septiembre de 2026 la medida cautelar pedida en los recursos contra el acuerdo de la Junta Electoral Central de 16 de julio de 2026 (recurso 1013/2026). Los recursos los presentaron Vox e Iustitia Europa. Los dos autos, con el voto particular en contra de una magistrada, se dieron a conocer el 10 de septiembre y la medida se aplica desde su notificación.
Afecta a quienes obtuvieron la nacionalidad española de origen por el primer inciso del apartado 1 de la disposición adicional octava de la Ley 20/2022: nacidos fuera de España de padre, madre, abuelo o abuela originariamente españoles, incluidos los descendientes de exiliados. Hasta que el Supremo dicte sentencia:
| Tu situación | Qué ocurre |
|---|---|
| Todavía no estás inscrito en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA) | Tu expediente de inscripción se tramita hasta el final, pero la inscripción queda suspendida. |
| Ya estás inscrito en el CERA | Se suspenden los efectos electorales de tu inscripción: no podrás votar en las elecciones que se convoquen. |
| El Registro Consular certifica que tu padre, madre, abuelo o abuela sufrió exilio y perdió o renunció a la nacionalidad, sin aplicar la presunción de exilio de la instrucción de 2022 | No se te aplica la suspensión. |
La instrucción de 25 de octubre de 2022 presumía exiliados a todos los españoles que salieron de España entre el 18 de julio de 1936 y el 31 de diciembre de 1955. El Supremo ha ordenado separar los expedientes en los que el exilio se acreditó de forma individual de los que se resolvieron con esa presunción o sin exigir el exilio, y ha pedido a la Junta Electoral Central que lo requiera de inmediato a los Registros Consulares.
Lo que no cambia: los autos se refieren solo al censo electoral y al voto. No anulan la nacionalidad concedida ni tratan la tramitación de los expedientes, la inscripción de nacimiento, el DNI o el pasaporte. Tampoco mencionan a los hijos de españolas que perdieron la nacionalidad por casarse con extranjero ni a los hijos mayores de edad del apartado 2. La medida es provisional hasta la sentencia.
Si no llegaste al plazo: alternativas
| Alternativa | Para quién | Norma |
|---|---|---|
| Nacionalidad por residencia en 1 año | Nacidos fuera de España de padre, madre, abuelo o abuela originariamente españoles, con residencia legal en España | Art. 22.2.f del Código Civil |
| Nacionalidad por residencia en 2 años | Nacionales de países iberoamericanos, como Venezuela | Art. 22.1 del Código Civil |
| Opción sin límite de edad | Hijos de padre o madre originariamente español y nacido en España | Art. 20.1.b y 20.3 del Código Civil |
| Opción por patria potestad | Hijos que estén o hayan estado bajo la patria potestad de quien ya es español, por ejemplo por la Ley de Memoria Democrática. Se puede optar hasta los 20 años | Arts. 20.1.a y 20.2.c del Código Civil |
| Residencia de familiar de español | Hijos de padre o madre que sean o hayan sido españoles de origen | Art. 94.1.h del Reglamento de Extranjería (RD 1155/2024) |
La combinación más útil para un nieto que vive fuera suele ser entrar con la autorización adecuada, residir legalmente un año en España y pedir la nacionalidad por el artículo 22.2.f. Lo estudiamos contigo según tu árbol familiar.
Si vives en Venezuela
- Si tu padre o tu madre obtuvo la nacionalidad por esta ley cuando eras menor de edad, puedes optar por el artículo 20.1.a hasta que cumplas 20 años.
- Si eres mayor de edad y tu padre o tu madre es español de origen, revisa la residencia de familiar de español del artículo 94.1.h antes de venir.
- Si tu abuelo o tu abuela eran españoles de origen, con un año de residencia legal en España puedes pedir la nacionalidad.
- Los venezolanos no tienen que renunciar a su nacionalidad al hacerse españoles.
Más información en nacionalidad española en 2 años para venezolanos.
Documentos
- Ley 20/2022, de Memoria Democrática — copia de España Abogados · PDF oficial
- Instrucción de 25 de octubre de 2022 de la DGSJFP — copia de España Abogados · PDF oficial
- Tribunal Supremo, parte dispositiva de las medidas cautelares sobre el CERA (recurso 1013/2026, 08/09/2026) — PDF oficial
- Guía del Consulado General de España en Caracas (19/09/2025) — copia de España Abogados · PDF oficial
Preguntas frecuentes
¿Se va a reabrir la Ley de Nietos?
No se ha aprobado ninguna reapertura. A 11 de septiembre de 2026 la vía está cerrada para solicitudes nuevas.
Hice el trámite antes del 22 de octubre de 2025 y mi cita es en 2026. ¿Vale?
Sí, si antes del cierre hiciste lo que pedía tu consulado. En Caracas había que obtener las credenciales y subir los documentos antes del 22 de octubre de 2025, y la fecha se elegía después, con el sistema nuevo, para días posteriores al 15 de enero de 2026. Acude con el justificante y los originales.
Mi expediente lleva mucho tiempo sin respuesta. ¿Recurro?
Te recomendamos esperar la resolución y responder rápido a cualquier requerimiento. Recurrir es posible, pero no impulsa el expediente.
No llegué al plazo y soy nieto de español. ¿Qué hago?
Estudia la nacionalidad por residencia en 1 año del artículo 22.2.f del Código Civil. Necesitas residir legalmente en España durante ese año.
¿La medida del Tribunal Supremo de septiembre de 2026 me quita la nacionalidad?
No. Los autos se refieren a la inscripción en el Censo Electoral de Residentes Ausentes y al voto, no a la nacionalidad concedida.
Soy español por la Ley de Nietos y vivo en Venezuela. ¿Puedo votar?
Si obtuviste la nacionalidad por el primer inciso del apartado 1 de la disposición adicional octava, por ahora no: el Supremo ha suspendido de forma cautelar tu inscripción en el CERA o sus efectos electorales hasta la sentencia. No se aplica si el Registro Consular certifica que tu antepasado sufrió exilio sin usar la presunción de la instrucción de 2022.
Fuentes oficiales
- Ley 20/2022, de Memoria Democrática (BOE)
- Código Civil, artículos 17 a 26 (BOE)
- Real Decreto 1155/2024, Reglamento de Extranjería (BOE)
- Ministerio de Asuntos Exteriores: balance de la Ley de Nietos (23/06/2026)
- Consulado General de España en Caracas: fin del plazo
- CGPJ: medida cautelar sobre el CERA (08/09/2026) · parte dispositiva del auto (PDF)
Guía completa: Venezolanos en España.
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Información general actualizada a 11 de septiembre de 2026. No sustituye el asesoramiento sobre un caso concreto.
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